中國(guó)科協(xié)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助

 　　為貫徹落實(shí)中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程總結(jié)交流會(huì)精神，全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程工作，經(jīng)研究，中國(guó)科協(xié)制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的

　　指導(dǎo)意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚焦區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主攻方向，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程(以下簡(jiǎn)稱“助力工程”)，引導(dǎo)全國(guó)學(xué)會(huì)和地方科協(xié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)更加奮發(fā)有為，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

　　一、推動(dòng)提質(zhì)增效，打造助力工程升級(jí)版

　　1.工作基礎(chǔ)。助力工程自2014年底啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，以體現(xiàn)科技工作者知識(shí)價(jià)值為重點(diǎn)，以提高科協(xié)各級(jí)組織及所屬學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向，積極進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)的共同努力，助力工程“點(diǎn)狀分布、鏈狀延伸、面狀輻射”的工作布局已初步形成，“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、學(xué)會(huì)主角、專家主力”的工作機(jī)制初步建立，“規(guī)劃咨詢、成果推廣、聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)”等工作模式探索形成，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)和人才支撐的新渠道初步打通，工作成效初步顯現(xiàn)，已成為學(xué)會(huì)進(jìn)軍區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)的旗幟性平臺(tái)。但也存在對(duì)接精準(zhǔn)度不高、跟蹤落實(shí)不夠、服務(wù)水平不均衡、內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。

　　2.工作思路。堅(jiān)持以創(chuàng)新?tīng)恳D(zhuǎn)型升級(jí)，以開(kāi)放拓展發(fā)展空間，在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化整體布局，重點(diǎn)聚焦國(guó)家重要戰(zhàn)略區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬工作領(lǐng)域;進(jìn)一步深化工作內(nèi)涵，提升學(xué)會(huì)提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的供給能力，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和專利信息推送工作，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，提高對(duì)接精準(zhǔn)度和科技成果轉(zhuǎn)化效率;進(jìn)一步創(chuàng)新工作手段，優(yōu)化科技資源配置方式，搭建綜合性、集群化的產(chǎn)學(xué)研用綜合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向縣域流動(dòng);進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，突出科技工作者的主體地位，逐步建立符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律、體現(xiàn)科技工作者知識(shí)價(jià)值的利益分配機(jī)制，增強(qiáng)科技工作者的參與感、認(rèn)同感、獲得感。

　　二、加強(qiáng)示范引領(lǐng)，聚焦國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域和地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

　　3.聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域。緊緊圍繞建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策，緊密結(jié)合一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展與雄安新區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、中國(guó)制造2025、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)等國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略部署開(kāi)展科技創(chuàng)新，助力各類創(chuàng)新要素集聚，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力整體提升。擴(kuò)大示范試點(diǎn)范圍，增加助力工程對(duì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求強(qiáng)烈地區(qū)的覆蓋面和支持力度，探索圍繞城市群建設(shè)“面”狀試點(diǎn)。促進(jìn)省級(jí)、副省級(jí)試點(diǎn)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。圍繞推動(dòng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，探索創(chuàng)新資源向具備良好條件的縣域延伸。

　　4.助力國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮科協(xié)組織為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位，重點(diǎn)關(guān)注新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能制造技術(shù)、綠色制造技術(shù)、生態(tài)綠色高效安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全清潔高效現(xiàn)代能源技術(shù)、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù)、海洋和空間先進(jìn)適用技術(shù)、智慧城市和數(shù)字社會(huì)技術(shù)、健康技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新等國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提供產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展趨勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)路線圖等專業(yè)咨詢建議，幫助地方解決重大戰(zhàn)略中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，凝聚一批高層次科技人才，實(shí)現(xiàn)一批科技成果落地。

　　5.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和專利信息推送。以助力工程為載體，拓展對(duì)接國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的渠道，推動(dòng)科技成果在企業(yè)聚集、落地、生根。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和手段，深入開(kāi)展專利技術(shù)信息挖掘和推送服務(wù)。緊密結(jié)合企業(yè)需求，組織篩選我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域科技資訊，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)熱點(diǎn)、行業(yè)前沿、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、專利服務(wù)等系列科技信息服務(wù)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展提供科技支撐。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，依托中國(guó)科協(xié)和有關(guān)全國(guó)學(xué)會(huì)科技信息數(shù)據(jù)資源，拓展和搭建專利信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技專利信息推送專業(yè)化、精準(zhǔn)化。

　　6.服務(wù)科技助力精準(zhǔn)扶貧。圍繞2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求，推動(dòng)“科技助力精準(zhǔn)扶貧工程”深入扎實(shí)開(kāi)展。根據(jù)貧困地區(qū)科技服務(wù)需求，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員科技組織和科技專家為貧困地區(qū)提供精準(zhǔn)技術(shù)推廣、技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等學(xué)會(huì)與貧困地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、深度對(duì)接，引導(dǎo)和服務(wù)龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)興業(yè)發(fā)展，助力當(dāng)?shù)嘏嘀矇汛筇厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和幫助建檔立卡貧困村、戶依靠發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

　　三、突出科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升學(xué)會(huì)科技公共服務(wù)能力

　　7.整合學(xué)會(huì)優(yōu)質(zhì)資源。優(yōu)化整合學(xué)會(huì)現(xiàn)有資源，建立完善科技人才庫(kù)、學(xué)術(shù)資源庫(kù)、技術(shù)成果庫(kù)等共享數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)需求側(cè)分析，推動(dòng)學(xué)會(huì)圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分類梳理。加強(qiáng)供給側(cè)儲(chǔ)備，推動(dòng)學(xué)會(huì)提供更多專業(yè)化、精細(xì)化的科技公共服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)學(xué)會(huì)形成一批可復(fù)制可推廣的工作模式，打造一批學(xué)會(huì)與地方合作品牌項(xiàng)目。

　　8.拓展學(xué)會(huì)服務(wù)方式。創(chuàng)新科技信息服務(wù)供給方式，建立學(xué)會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，探索形成基于同類學(xué)科或行業(yè)的科學(xué)數(shù)據(jù)和信息資源開(kāi)放共享的合作機(jī)制。加強(qiáng)互聯(lián)互通，推動(dòng)學(xué)會(huì)與各類科技成果轉(zhuǎn)化中心、技術(shù)交易市場(chǎng)、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)廣泛合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目推介發(fā)布、成果應(yīng)用推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。舉辦多層次、多渠道的科技成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，促進(jìn)供需端精準(zhǔn)對(duì)接，提升對(duì)接效果。鼓勵(lì)有條件的學(xué)會(huì)探索培養(yǎng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專門人才，建設(shè)熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

　　9.提升學(xué)會(huì)服務(wù)實(shí)效。促進(jìn)學(xué)會(huì)在科技類公共服務(wù)產(chǎn)品供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大有效和中高端供給，提升學(xué)會(huì)服務(wù)科技工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量和效果。推動(dòng)學(xué)會(huì)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，深入基層和企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，建立具有學(xué)會(huì)特點(diǎn)的技術(shù)供給與需求信息庫(kù)，滿足企業(yè)多層次創(chuàng)新需求。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)“鏈狀延伸”的作用和跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨地域優(yōu)勢(shì)，以“學(xué)會(huì)群”服務(wù)“產(chǎn)業(yè)群”，聯(lián)合上下游企業(yè)和學(xué)會(huì)、高校、科研院所等形成“創(chuàng)新鏈”。以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，探索學(xué)會(huì)服務(wù)科技工作者的機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)會(huì)與科技工作者的聯(lián)系。

　　四、推動(dòng)緊密對(duì)接，以市場(chǎng)機(jī)制搭建學(xué)會(huì)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

　　10.積極打造上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新助力學(xué)會(huì)企業(yè)聯(lián)合體。按照政府有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)有協(xié)同創(chuàng)新需求、學(xué)會(huì)有聯(lián)合協(xié)作意愿、科協(xié)有聯(lián)動(dòng)工作基礎(chǔ)的原則，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程示范城市積極推動(dòng)創(chuàng)新助力學(xué)會(huì)企業(yè)聯(lián)合體試點(diǎn)工作。組建基本模式是：國(guó)家省市縣四級(jí)科協(xié)共建共管，學(xué)科關(guān)聯(lián)學(xué)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)按照“平等自愿、資源共享、開(kāi)放協(xié)同、共贏發(fā)展”的基本理念跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)合實(shí)施助力工程，組建非獨(dú)立法人科技社團(tuán)組織。圍繞地方區(qū)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性需求，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、科技智力支撐、學(xué)術(shù)交流和國(guó)際科技合作、承接政府轉(zhuǎn)移職能等工作。通過(guò)組建聯(lián)合體，促進(jìn)全國(guó)學(xué)會(huì)的橫向聯(lián)合，加強(qiáng)全國(guó)學(xué)會(huì)與地方學(xué)會(huì)的聯(lián)系與聯(lián)合，指導(dǎo)、帶動(dòng)地方學(xué)會(huì)提升助力工作能力。

　　11.推動(dòng)組建橫向聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。結(jié)合國(guó)家重大科技戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以全國(guó)學(xué)會(huì)為主導(dǎo)，以提高產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，整合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等力量，在自愿、平等、互利基礎(chǔ)上，組建聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)組織。打破部門和單位壁壘，圍繞共同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)技術(shù)、資本、人才、成果等創(chuàng)新要素的協(xié)同配合。

　　12.探索建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的綜合性實(shí)體化助力支撐平臺(tái)。推動(dòng)全國(guó)學(xué)會(huì)與地方政府、企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等聯(lián)合成立綜合性實(shí)體化科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)，以科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)研究院、工程中心等形式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作，以股份制、合同契約等形式形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型機(jī)遇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心以及各地分中心建設(shè)，整合資源、加大服務(wù)、強(qiáng)化管理、提升活力，推動(dòng)服務(wù)中心成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的重要工作平臺(tái)。

　　五、推動(dòng)協(xié)作共贏，營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程良好氛圍

　　13.進(jìn)一步推動(dòng)地方試點(diǎn)示范。優(yōu)化試點(diǎn)整體布局，積極引導(dǎo)地方設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋，加強(qiáng)地市級(jí)、省級(jí)和副省級(jí)等試點(diǎn)單位的示范引領(lǐng)作用,各省級(jí)試點(diǎn)單位需在省內(nèi)確立3-5個(gè)地市級(jí)試點(diǎn)單位重點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)同地方黨委政府和相關(guān)職能部門溝通聯(lián)系與協(xié)同配合，充分依托科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技孵化器等實(shí)體機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大聯(lián)系企業(yè)和科技工作者的新渠道，精準(zhǔn)摸清地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極做好項(xiàng)目對(duì)接，按照產(chǎn)業(yè)分類整合，圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。

　　14.凝聚整合各類創(chuàng)新力量。暢通海內(nèi)外人才參與科技創(chuàng)新的渠道，發(fā)揮海外科技團(tuán)體和海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用，助力打造“海智計(jì)劃”升級(jí)版，積極推動(dòng)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地平臺(tái)建設(shè)。吸引凝聚社會(huì)外部力量,加強(qiáng)同科技部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等聯(lián)合協(xié)作，推動(dòng)隸屬不同部門和行業(yè)各類科技創(chuàng)新資源的整合。充分利用中國(guó)科協(xié)組織體系優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各級(jí)學(xué)會(huì)、園區(qū)科協(xié)、企業(yè)科協(xié)、高校科協(xié)等基層科協(xié)組織建設(shè),動(dòng)員社會(huì)各界力量，加強(qiáng)資源積累。聚合“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先行動(dòng)”、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新工作等資源，廣泛推動(dòng)學(xué)會(huì)服務(wù)站、院士專家工作站、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。與各類技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)市場(chǎng)、科技中介等平臺(tái)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與合作，更大范圍集聚創(chuàng)新要素。

　　15.爭(zhēng)取黨委政府支持。推動(dòng)助力工程納入地方黨委政府重點(diǎn)工作規(guī)劃，納入黨委政府人才工作考核體系，納入黨委聯(lián)系專家系列工作。推動(dòng)政府成立助力工程協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)助力工程工作。積極爭(zhēng)取政府在政策、法律、資金、人員等方面的支持，在土地、稅收、用工等方面為科技工作者及合作企業(yè)提供優(yōu)惠。努力爭(zhēng)取有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持，推動(dòng)項(xiàng)目落地和順利運(yùn)行。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)好科技工作者的合法權(quán)益。

　　16.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估。成立由中國(guó)科協(xié)有關(guān)部門和相關(guān)事業(yè)單位組成的助力工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)多方資源，科學(xué)指導(dǎo)各地示范市建設(shè)和各類試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的效果評(píng)估指標(biāo)體系，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、精準(zhǔn)對(duì)接和落地效果，科學(xué)評(píng)估各試點(diǎn)單位開(kāi)展助力工程的實(shí)施成效。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)測(cè)和過(guò)程管理，建立助力工程實(shí)施情況采集系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，及時(shí)收集各地工作信息和典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)助力工程實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和淘汰退出機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，做好追蹤問(wèn)效，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工作氛圍。