二十一世紀(jì)水環(huán)境污染治理發(fā)展趨勢(shì)

 　　建設(shè)部、科技委副主任、亞太水業(yè)中國(guó)區(qū)主席 聶梅生

　　一、背景：全球生態(tài)環(huán)境日趨惡化

　　人口：從二次世界大戰(zhàn)后50年所增加的人口等于人類直立行走以來(lái)400萬(wàn)年中增加的總量，目前全球有60億人，到2050年將達(dá)到90億。

　　生物：4600余種哺乳動(dòng)物的25%，9700余種鳥類的11%，1萬(wàn)余種魚類的20%在近十年間瀕臨滅絕。

　　森林：在過(guò)去十年間1.4億公頃的森林消失了，總面積等于法、德、意、荷、奧、比等國(guó)家面積的總和。

　　水：用水的消耗量每年增加3%，致使地下水位下降，10億人口缺水，24億人口飲水不衛(wèi)生。

　　沙漠：水土流失嚴(yán)重，沙漠化面積增大。

　　二、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性

　　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有利于資源的持續(xù)利用，有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，絕不能以浪費(fèi)資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人類采取大量生產(chǎn)，無(wú)度消費(fèi)，大量廢棄的方式，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，資源消耗越來(lái)越快。地球表面有40%的地區(qū)為干旱地區(qū)，世界上25%的人口生活在嚴(yán)重缺水地區(qū)，到2025年將增加到65%，人類生存發(fā)展受到威脅。

　　三、20世紀(jì)的發(fā)展觀和水環(huán)境污染治理模式———集中、末端治理模式

　　20世紀(jì)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提，生產(chǎn)和治污是分離的，生產(chǎn)歸生產(chǎn)，治污歸治污，是以產(chǎn)品為前提的末端排放達(dá)標(biāo)治理污染的方式。其結(jié)果是排放標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，治理費(fèi)用越來(lái)越高，但無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家的水環(huán)境狀況依然嚴(yán)峻。這其實(shí)是一種“道高一尺，魔高一丈”的做法，不能從根本上解決水污染問(wèn)題。

　　四、21世紀(jì)的發(fā)展觀和水環(huán)境治理新趨勢(shì)———全壽命周期模式，從末端走向起始，從集中走向集中與分散相結(jié)合

　　21世紀(jì)，人的生存發(fā)展觀念由單純對(duì)自然索取轉(zhuǎn)變?yōu)榕c自然和諧共生，以恢復(fù)和修復(fù)已被破壞的生態(tài)系統(tǒng)為主題。在水環(huán)境污染治理上開(kāi)始從末端走向起始，從集中走向集中與分散相結(jié)合的全壽命周期模式。

　　何為全壽命周期模式，我把它簡(jiǎn)化成A+B=C這樣一個(gè)概念。A代表商品生產(chǎn)過(guò)程的投入。如自來(lái)水廠，從建廠到送水，包括管網(wǎng)等，如果認(rèn)為水也是商品的話，A就表示在水廠建設(shè)過(guò)程中人、財(cái)、物的消耗。B代表商品使用過(guò)程中的投入。水生產(chǎn)出來(lái)之后，運(yùn)行過(guò)程中的投入。包括運(yùn)行管理，污染治理等等。這之中污染治理很大部分分?jǐn)偟剿a(chǎn)的商品中去，比如它的排污、管道修建等成本都算在B中。

　　以住宅為例可能會(huì)更容易理解。A代表住宅的建造過(guò)程，B代表住宅的使用過(guò)程(一般是70年的生命周期)的投入，C是A和B之和，代表全壽命過(guò)程的總投入。國(guó)外現(xiàn)在做設(shè)計(jì)，尤其是設(shè)計(jì)院做設(shè)計(jì)，它稱作從搖籃到墳?zāi)惯@樣的設(shè)計(jì)。

　　日本東京大學(xué)AGS(世界上研究全壽命周期模式最權(quán)威的組織)對(duì)全世界各種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了關(guān)于全壽命周期模式的測(cè)算，結(jié)果如下：

　　傳統(tǒng)的發(fā)展模式：A為336，B為340，C為676。B與環(huán)境治理有關(guān)，空氣污染、水污染都在其中。

　　全壽命發(fā)展模式：A為390，B為23，C為413。即長(zhǎng)期運(yùn)行費(fèi)用、治理污染費(fèi)用會(huì)降低，導(dǎo)致B降低的原因，是因?yàn)锳投入的增加。

　　從676減至413，這一部分是我們需要考慮的問(wèn)題。A和B是相互關(guān)聯(lián)的，不能做A時(shí)不考慮B，不能割裂開(kāi)來(lái)。傳統(tǒng)行業(yè)以產(chǎn)品為中心，而忽視了生產(chǎn)產(chǎn)品給環(huán)境帶來(lái)的壓力，并往往用B來(lái)彌補(bǔ)A造成的許多不該造成的污染，使我們不堪重負(fù)，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。

　　B的下降應(yīng)該是最基本的變化。據(jù)全世界各個(gè)行業(yè)綜合計(jì)算，會(huì)增加資金成本的5～10%，用于新技術(shù)、新產(chǎn)品，那么將節(jié)約長(zhǎng)期運(yùn)行成本50～90%。如住宅問(wèn)題，如果精心打造住宅，增加建安造價(jià)8%或10%以下，同時(shí)嚴(yán)格控制長(zhǎng)期運(yùn)行費(fèi)用，節(jié)水節(jié)電節(jié)能，節(jié)約土地，就能達(dá)到建筑節(jié)能50%以上。這是完全可以做到的。

　　水的問(wèn)題也是一樣，現(xiàn)在水污染這樣嚴(yán)重，我們不應(yīng)把責(zé)任全部擔(dān)在肩上，這是一種末端的做法，應(yīng)該動(dòng)員全社會(huì)的力量，各行各業(yè)都應(yīng)解決自己的實(shí)際問(wèn)題，那么從340降到23，我們?cè)偃ソ鉀Q23的問(wèn)題就好辦多了。目前世界上十分重視全壽命周期設(shè)計(jì)，主要是指產(chǎn)生污染的源，你要把它卡住，這樣就會(huì)帶來(lái)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)模式革命性的變化。現(xiàn)在美國(guó)、加拿大設(shè)計(jì)不會(huì)做全壽命周期模式的設(shè)計(jì)，就不接受你的圖紙。所以說(shuō)對(duì)我們的設(shè)計(jì)院是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。我國(guó)清華大學(xué)一直致力于全壽命周期模式的研究，做了很多這方面的設(shè)計(jì)，我覺(jué)得這方面在我國(guó)是要推開(kāi)的。

　　全壽命周期模式，從末端回到起始，是現(xiàn)代發(fā)展途徑的一個(gè)很大變化，會(huì)對(duì)我們有很大的沖擊，如果中國(guó)不這么做，那么WTO解禁以后，會(huì)自然地大量利用國(guó)外這樣的技術(shù)，將對(duì)我們傳統(tǒng)技術(shù)形成非常大的沖擊。

　　此外，由集中到集中與分散相結(jié)合也是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)

　　高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，它必定使集中系統(tǒng)走向分散。如從有線通訊，發(fā)展到衛(wèi)星通訊，過(guò)去我們裝一部電話多難，因?yàn)樗怯芯€路的。現(xiàn)在很多人都有手機(jī)，手機(jī)就是一個(gè)分散的系統(tǒng)，靠衛(wèi)星傳輸，就不需要線路，不可避免地走向了分散。通訊系統(tǒng)原來(lái)是最集中的，國(guó)家嚴(yán)格控制，現(xiàn)在已經(jīng)放開(kāi)了。

　　設(shè)計(jì)也是，過(guò)去采用大型計(jì)算機(jī)集中設(shè)計(jì)，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了微機(jī)CAD，同樣走向分散。集中的能源系統(tǒng)肯定會(huì)走向多種能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、廢熱轉(zhuǎn)化成能源等。垃圾處理，肯定是就地資源化重新利用。因此，應(yīng)用新技術(shù)，絕對(duì)是要分散的。

　　我們的水業(yè)也一樣，要管道，要建泵房，也是采用集中的方式。而新技術(shù)的出現(xiàn)，如“人工生態(tài)綠地”技術(shù)，能在污染源頭直接處理，而且系統(tǒng)里面又可分散出很多子系統(tǒng)，甚至在每一個(gè)污染源頭都建一塊生態(tài)綠地，污水在植物、土壤、微生物的綜合作用下得到了凈化。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)傳統(tǒng)的水處理方式將是極大的沖擊。這樣的新技術(shù)能集中嗎?絕對(duì)是就地使用最合適，何處排放何處解決。因此，在水處理方面，集中與分散要相協(xié)調(diào)，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中，集中要與分散要相結(jié)合。