關于印發《全面開展危險化學品登記工作的實施

 　　各市、縣(區)安全生產監督管理局：

　　現將江西省化學品登記注冊辦公室制定的《全面開展危險化學品登記工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　附件：《全面開展危險化學品登記工作實施方案》

　　二○○五年十二月三日

　　全面開展危險化學品登記工作實施方案

　　為貫徹落實國家安全生產監督管理總局《關于全面開展危險化學品登記工作的通知》精神，根據《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品登記管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)中對危險化學品登記的有關規定，按照國家安全生產監督管理總局化學品登記中心《全面開展和推進危險化學品登記工作方案》的通知要求，結合江西省危險化學品工作的實際情況，省化學品登記注冊辦公室制定了工作實施方案，以確保全省危險化學品登記工作的順利展開。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，努力建設和諧社會，積極開展危險化學品登記工作。危險化學品登記是危險化學品安全管理的重要基礎，按照《危險化學品安全管理條例》、《管理辦法》及《關于〈危險化學品登記管理辦法〉的實施意見》的有關規定，本著突出重點、分步實施，穩步推進的原則，依法在全省開展危險化學品登記工作，夯實危險化學品安全監督管理和技術支撐。

　　二、組織機構

　　在省安全生產監督管理局的統一領導，接受國家安全生產監督管理總局化學品登記中心的業務指導，江西省化學品登記注冊辦公室承辦全省危險化學品登記的具體和技術支持工作。

　　三、工作目標與步驟

　　根據國家化學品登記中心的工作方案要求，省化學品登記注冊辦公室計劃用三年時間，完成全省危險化學品生產單位、儲存單位以及使用劇毒化學品和使用其它危險化學品構成重大危險源的單位的登記工作。登記工作分期分批逐步實施，為保證登記工作穩步有序進行。 2006年基本完成重點行業，重點監管危險化學品和危險化學品生產單位的登記工作;2007年完成危險化學品儲存、使用單位的登記工作，并開展危險化學品鑒別與分類工作;2008年開展未列入《危險化學品名錄》的危險化學品的登記工作。

　　四、登記的范圍與內容

　　(一)登記范圍

　　危險化學品登記范圍：列入《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的化學品，以及根據危險化學品分類依據判定為危險化學品的化學品。

　　登記單位的范圍：生產、儲存危險化學品的單位，使用劇毒化學品和使用其它危險化學品構成重大危險源的單位。

　　(二)登記內容

　　按照《危險化學品登記管理辦法》的有關規定，登記的主要內容包括：生產、儲存、使用危險化學品單位(統稱登記單位)的基本情況;生產、儲存、使用危險化學品的品種、數量、生產能力、年需要量、最大儲量;化學品安全技術說明書和化學品安全標簽;新化學品和危險性不明化學品的危險性鑒別和評估的報告;應急咨詢服務電話。

　　(三)上報的材料

　　生產單位辦理登記時，應向所在省登記辦公室報送以下主要材料：

　　1、危險化學品登記表一式3份和電子版1份;

　　2、營業執照復印件2份;

　　3、危險性不明或新化學品鑒別、分類和評估報告3份;

　　4、危險化學品安全技術說明和安全標簽各3份和電子版1份;

　　5、應急咨詢服務電話號碼。委托有關機構設立應急咨詢服務電話的，需提供應急服務委托書;

　　6、辦理登記的危險化學品產品標準(采用國家標準或行業標準的，提供采用的標準編號)。

　　儲存單位、使用單位應報送上述第1、2、4項規定的材料。

　　五、登記的程序

　　登記單位登陸省安全信息網(網址：www.jxsafety.gov.cn)，通過危險化學品登記信息管理系統，在網絡版登記軟件中如實填寫登記內容，上報省化學品登記注冊辦公室;省化學品登記注冊辦公室首先對上報登記材料的電子文件進行審核，初審合格后匯總上報國家化學品登記中心;經國家化學品登記中心審核合格后，再由省化學品登記注冊辦公室通知登記單位上報登記材料書面文件，并自接到上報材料起，省化學品登記注冊辦公室和國家化學品登記中心分別在5個工作日內完成審核工作，最后由國家化學品登記中心發放登記證明文件和登記編號。

　　登記單位登陸省安全信息網下載中心，下載表格，書面填寫一式三份，上報登記材料的書面文檔，由省化學品登記注冊辦公室存檔。

　　六、要求

　　(一)提高認識、統一思想。依法登記是全面掌握危險化學品的生產、儲存、使用狀況，建立起江西省危險化學品動態數據庫，為國家和全省危險化學品動態數據的收集提供可靠的依據，為預防與控制化學品危害以及為化學事故應急救援提供重要的信息和技術支持，為我國化學品安全管理與國際接軌，發揮江西省危險化學品依法登記的重要作用，把我省的危險化學品監管工作提高到一個新的水平。

　　(二)廣泛宣傳、依法登記。各市、縣安監局要充分利用報紙、電視、條幅、等多種媒體向社會宣傳危險化學品的登記工作，配合省局登記辦公室做好此項工作，進一步推動本地域危險化學品安全管理工作。通過宣貫，使登記單位充分認識危險化學品登記工作的重要性，從而積極依法地做好危險化學品的登記審報工作。

　　(三)加強培訓，提高水平。搞好培訓是保證順利開展危險化學品登記工作的前提。省局登記辦將采取出省考察、學習交流等多種形式開展培訓工作。企業登記人員的業務培訓工作，由省化學品登記注冊辦公室負責組織實施，各市、縣安監局要敦促登記單位人員積極參省局登記辦的培訓班，提高登記人員業務水平。