軟科學(xué)研究成果評(píng)審辦法

 　　(1995年6月29日 國家科委)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)軟科學(xué)研究成果(以下簡稱軟科學(xué)成果)的管理，加速軟科學(xué)成果推廣應(yīng)用，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》第六條規(guī)定，結(jié)合軟科學(xué)研究的特點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條 軟科學(xué)成果評(píng)審由科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)軟科學(xué)成果的質(zhì)量、水平等進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)結(jié)論。

　　第三條 軟科學(xué)成果評(píng)審是科學(xué)技術(shù)成果認(rèn)定的一種形式，國家科委、各地方科委和國務(wù)院各部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)歸口管理評(píng)審工作。

　　第四條 軟科學(xué)成果的評(píng)審，按照公平、公正、公開的原則和程序進(jìn)行。

　　第二章 評(píng)審組織

　　第五條 執(zhí)行國家軟科學(xué)研究計(jì)劃取得的軟科學(xué)成果，由國家科委軟科學(xué)研究管理機(jī)構(gòu)會(huì)同科技成果管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)審，或者委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科委以及國務(wù)院有關(guān)部門的相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)主持評(píng)審。

　　執(zhí)行國務(wù)院各部門、各地方軟科學(xué)研究計(jì)劃取得的軟科學(xué)成果，由部門和地方相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。

　　對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)國家、部門和地區(qū)的決策具有重大作用的軟科學(xué)成果，可以由項(xiàng)目完成單位申請(qǐng)，并經(jīng)所在部門和省、自治區(qū)、直轄市科委推薦，由國家科委負(fù)責(zé)組織評(píng)審。

　　不屬于各級(jí)軟科學(xué)研究計(jì)劃的一般軟科學(xué)研究項(xiàng)目(即計(jì)劃外項(xiàng)目)，以合同約定的驗(yàn)收方式進(jìn)行驗(yàn)收。

　　凡需通過國家科委上報(bào)中央和國務(wù)院的重大軟科學(xué)成果，必須經(jīng)國家科委組織論證后，方可上報(bào)。

　　第六條 軟科學(xué)成果評(píng)審采取會(huì)議和通信兩種形式，組織評(píng)審單位可以根據(jù)成果特點(diǎn)選擇采用。但對(duì)跨地區(qū)、多學(xué)科、協(xié)作規(guī)模大、技術(shù)難點(diǎn)多的軟科學(xué)成果，應(yīng)采用會(huì)議形式評(píng)審。

　　會(huì)議評(píng)審由同行專家七至十一人組成評(píng)審委員會(huì)，采用評(píng)審會(huì)形式進(jìn)行評(píng)議和審查，通過討論、答辯、測試等對(duì)軟科學(xué)成果作出評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)論須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)多數(shù)通過。

　　通信評(píng)審由同行專家七至九人組成評(píng)審委員會(huì)，通過審查有關(guān)文件資料對(duì)軟科學(xué)成果做出評(píng)價(jià)。評(píng)審委員須填寫評(píng)審意見表，組織評(píng)審單位安排專人對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行整理、匯總，評(píng)審結(jié)論須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)多數(shù)通過。

　　第七條 評(píng)審委員會(huì)由組織評(píng)審單位聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。參加評(píng)審的專家應(yīng)具備下述條件：

　　(一)具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)，但在特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的具有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年學(xué)術(shù)骨干;

　　(二)對(duì)被評(píng)審成果所屬專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域研究發(fā)展的狀況;

　　(三)能堅(jiān)持原則，主持公道，具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

　　該成果完成單位人員、參與該成果研究的人員以及該成果的顧問人員不得入選評(píng)審委員會(huì)。

　　第八條 評(píng)審委員應(yīng)對(duì)被評(píng)審的軟科學(xué)成果進(jìn)行全面、認(rèn)真、客觀、公正的評(píng)價(jià)，并對(duì)提出的評(píng)價(jià)意見負(fù)責(zé)。參加評(píng)審工作的人員應(yīng)當(dāng)保守被評(píng)審成果的技術(shù)秘密。在評(píng)審過程中，評(píng)審委員可以充分發(fā)表個(gè)人意見，有權(quán)向成果完成人提出質(zhì)疑并要求做出答復(fù)。對(duì)最終結(jié)論有不同意見的，可以聲明保留并記錄在案。

　　第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條 軟科學(xué)成果的綜合評(píng)價(jià)，采用下述指標(biāo)：

　　(一)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;

　　(二)科學(xué)價(jià)值和意義;

　　(三)對(duì)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的作用和影響;

　　(四)觀點(diǎn)、方法和理論的創(chuàng)新性;

　　(五)研究難度和復(fù)雜程度;

　　(六)科研規(guī)模和效率。

　　第四章 評(píng)審程序

　　第十條 申請(qǐng)?jiān)u審的軟科學(xué)成果應(yīng)具備以下條件：

　　(一)已完成合同約定的要求;

　　(二)對(duì)成果完成單位或人員名次排列無異議、無權(quán)屬爭議;

　　(三)經(jīng)費(fèi)使用合理;

　　(四)文件資料齊全，并符合科技檔案管理部門要求。

　　第十一條 組織評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，決定是否受理，并做出答復(fù)。對(duì)不符合條件的，不予受理。

　　組織評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)在確定的評(píng)審日期前14日內(nèi)，將有關(guān)文件資料送達(dá)承擔(dān)評(píng)審任務(wù)的委員。

　　第十二條 參加評(píng)審工作的專家，在收到技術(shù)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，并準(zhǔn)備評(píng)審意見。

　　第十三條 軟科學(xué)成果的評(píng)審結(jié)論包括下列各項(xiàng)：

　　(一)成果的水平、作用和效益;

　　(二)是否達(dá)到合同約定的任務(wù);

　　(三)技術(shù)資料是否齊備并符合規(guī)定;

　　(四)存在的問題及改進(jìn)意見。

　　第十四條 評(píng)審結(jié)論應(yīng)寫明存在問題或后續(xù)改進(jìn)意見，未載明的，應(yīng)予以補(bǔ)正。

　　第十五條 組織評(píng)審單位和主持評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核，并簽署具體意見。評(píng)審結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織評(píng)審單位或者主持評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并責(zé)成評(píng)審委員會(huì)改正。

　　第十六條 經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的軟科學(xué)成果，由組織評(píng)審單位頒發(fā)《軟科學(xué)研究成果評(píng)審證書》。

　　第十七條 軟科學(xué)成果評(píng)審的文件、材料，分別由組織評(píng)審單位和申請(qǐng)?jiān)u審單位按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。

　　第五章 評(píng)審管理

　　第十八條 參加軟科學(xué)成果評(píng)審工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)恪守科學(xué)道德和職業(yè)道德，抵制不正之風(fēng)對(duì)評(píng)審工作的干擾，保證評(píng)審工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第十九條 可通過組織評(píng)審單位對(duì)評(píng)審委員發(fā)給適當(dāng)咨詢費(fèi)，但不得以任何名目和理由向參加評(píng)審有關(guān)人員贈(zèng)送禮金和禮物。

　　第二十條 完成軟科學(xué)成果的單位或個(gè)人在評(píng)審過程中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，組織評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)中止評(píng)審;已經(jīng)完成評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并視情節(jié)輕重由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予處分。

　　參加評(píng)審工作的有關(guān)人員玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第六章 附則

　　第二十一條 本辦法由國家科委解釋。

　　第二十二條 本辦法自一九九五年七月一日起施行。