化學工業產品質量監督檢驗管理辦法

 　　頒布日期：1986-07-08

　　執行日期：1986-07-08

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強對化學工業產品的質量監督檢驗工作，促使化工生產企業貫徹執行產品技術標準，提高化工產品質量和經濟效益，以適應社會主義現代化建設和人民生活的需要，根據國務院批準的《產品質量監督試行辦法》的有關規定，特制定本辦法。

　　第二條 產品質量監督檢驗，是各級質量監督部門和質量監督檢驗機構，根據產品技術標準對企業的產品質量進行監督和檢驗，以促進企業不斷提高管理水平和產品質量水平的重要措施，也是維護人民的經濟利益和安全、健康的重要保證。

　　第三條 化工產品的質量監督檢驗工作，實行統一領導，分級(部、地方、企業)管理。化學工業各級主管部門和企業可設置質量監督檢驗機構，配備一定的專業人員，承擔本部門、本單位的產品質量監督和檢驗任務。

　　第二章 機構和職責

　　第四條 化學工業部科學技術局負責全國化工系統的產品質量監督檢驗的歸口管理工作，其主要職責是：

　　1.貫徹國家有關產品質量監督檢驗工作的方針、政策，制定化學工業產品質量監督檢驗管理條例及有關規章制度，組織編制化工產品質量監督工作的長遠規劃和年度計劃，并檢查計劃執行情況;

　　2.統一規劃、組建和歸口管理化工部各專業的產品質量監督檢驗測試中心，組織監督檢驗網，開展化工產品質量監督檢驗工作;

　　3.指導和檢查各省、自治區、直轄市化工廳(局)及計劃單列城市化工局主管的化工產品質量監督檢驗工作。

　　4.監督和檢查企業對產品技術標準的貫徹執行，組織國家和部監督性產品質量抽查工作，并向有關部門反映產品質量情況、存在問題及建議;

　　5.組織對國家優質品、部優質品、實施生產許可證產品的質量檢驗和復查工作，組織產品質量認證工作;

　　6. 對產品質量的重大爭議組織仲裁;

　　7. 組織質量監督檢驗工作的技術交流和人員培訓。

　　第五條 各省、自治區、直轄市化工廳〔局)和計劃單列城市化工局可設置質量監督部門，配備專人管理，其主要職責是：

　　1.貫徹上級有關產品質量監督檢驗工作的方針、政策、制定本地區質量監督檢驗的管理辦法，編制本地區質量監督工作的長遠規劃和年度計劃。

　　2.負責各級標準的貫徹執行，組織檢查本地區化工企業的產品質量，定期分析產品質量情況，提出提高產品質量的意見和要求，協助企業解決有關保證產品質量檢驗所必須的物質技術條件，加強對企業質量監督檢驗機構的管理。

　　3.與當地標準化管理部門協商，組建和管理地方化工產品質量監督檢驗測試站，組織本地區優質產品、實施生產許可證產品、實行產品質量認證等工作的預審和復查工作，組織本地區產品的經常性監督檢驗工作。

　　4.處理本地區產品質量監督檢驗工作中的質量問題和產品質量的爭議。

　　5. 組織本地區質量監督檢驗工作的技術交流和人員培訓。

　　第六條 化工部各專業產品質量監督檢驗測試中心是化工部授權具有第三方公正地位的法定監測機構。監測中心原則上設置在部直屬科研院(所)，原行政隸屬關系不變。其質量監督檢驗業務由化工部科技局歸口管理。具體工作按《化學工業部產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》規定進行。

　　第七條 地方化工產品質量監督檢驗站(簡稱質檢站)是地方授權具有第三方公正地位的法定監測機構，質檢站原則上要設置在地方化工科研院(所)。質檢站的管理辦法和工作任務可根據地方標準化管理部門的有關規定并參照《化學工業部產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》由地方主管部門制定。

　　第八條 化工部各專業產品質量監測中心與地方化工產品質量監督檢驗站，在專業范圍內要加強技術指導和業務聯系，在承擔產品質量監督檢驗任務中要相互配合，分工協作，各地方質檢站經監側中心審查認可后，組成各專業產品質量監督檢驗網。

　　第九條 各企業(包括鄉鎮企業)在廠長領導下，設置獨立的專職的產品質量監督檢驗機構。企業的質量監督檢驗機構既承擔企業生產過程的檢驗任務，又代表國家質量監督部門對企業出廠產品質量實行監督，要健全自檢、互檢和專檢相結合的質量檢驗網，執行三級檢驗制度，充分發揮檢驗工作對生產的監督指導作用。企業質量監督檢驗機構的具體工作按《化學工業生產企業產品質量監督檢驗管理辦法》規定執行。

　　第三章 權限和管理

　　第十條 各級質量監督部門有權直接或委托有關單位對歸口管理的化工產品質量進行監督和檢驗。

　　第十一條 各級質量監督部門和監督檢驗機構有權對被檢企業有關保證產品質量的生產技術條件(包括各項技術文件、檢驗記錄、生產工藝和設備、檢測手段、人員水平等)進行檢查，并將其檢查結果向有關主管部門反映。對被檢企業提供的生產技術條件中必須保密的部分一定要嚴格保密。

　　第十二條 各級質量監督部門和監督檢驗機構的檢驗人員到企業、經銷單位執行抽查任務時，被檢單位應提供必要條件。不得借故刁難，為了完成監督檢驗任務，需要利用企(事)業單位的檢測手段，有關單位應提供合作和方便。

　　第十三條 企業質量監督檢驗機構和人員必須嚴格執行產品技術標準，嚴格執行檢驗制度，對不符合技術標準的產品不準簽發合格證。如同企業領導有不同意見和企業不執行“五不準”時，有權向各級質量監督部門反映。對阻礙監督檢驗人員行使職權或打擊報復的，要追究責任，嚴肅處理。

　　第四章 人員和獎懲

　　第十四條 從事各級質量監督檢驗工作的人員要選派責任心強、作風正派、懂技術、有能力的技術人員和技術工人擔任，并要相對穩定。其主要負責人的任命和調動要征得上級主管部門的同意。

　　第十五條 各級質量監督檢驗人員必須堅持原則，秉公辦事，實事求是，認真負責。各部門、各企業對監督檢驗人員要單獨制訂考核獎懲辦法，主要考核監督檢驗任務的完成情況和工作質量。工作成績顯著者要給予獎勵。因工作失職造成損失的要按情節輕重給予處分，對違反規定、違反紀律的要嚴肅處理。

　　第十六條 化工部和地方各級質量監督檢驗機構是非營利性質的為全行業服務的單位。不準與被檢產品有關的企業搞聯合開發等有損公正性的活動，與所在單位不搞經營性的經濟承包。除國家已有規定外，質量監督機構抽查產品，不準向企業收費。其檢驗人員不準在有關企業兼職，不得以任何名義接受獎金、津貼和補助。

　　第五章 附則

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行，1981年12月15日以〔81〕化科字第1113號文發布的《化學工業產品質量監督檢驗管理辦法(試行)》同時廢止。

　　第十八條 本條例由化學工業部科技局負責解釋。